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項目概況

河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營(yíng)項目的潛在供應商應在商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）獲取招標文件，并于2023年01月05日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前提交投標文件。

一、項目基本情況

1、采購編號：商財采招-2022-167

2、項目名稱(chēng)：河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營(yíng)項目

3、采購方式：公開(kāi)招標

4、總投資：167848.17萬(wàn)元     

5、采購需求（包括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1采 購 人：商丘市水利局  

5.2招標編號：商政采【2022】874號

5.3建設內容和規模：主要包括水庫清淤擴容工程與國儲林移植工程。其中清淤擴容工程內容包括對任莊、林七、吳屯三座水庫進(jìn)行清淤擴容，清淤擴容后的土方結合生態(tài)工程設計，運送至庫周兩岸景觀(guān)路指定范圍內堆放，共設計3座堆山和17處淤區，3座堆山共堆積土方 2293萬(wàn)m3，17處淤區堆存淤泥 2244萬(wàn)m3。生態(tài)工程內容主要為國儲林苗木移植工程，移植數量約為593684株。

5.4采購內容：河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營(yíng)項目的投融資、建設、運營(yíng)維護和期滿(mǎn)移交等工作。

5.5建設及運營(yíng)內容：主要包括水庫清淤擴容工程、生態(tài)修復工程。在保證工程安全的前提下，結合淤積分布，對任莊、林七、吳屯 3 座水庫進(jìn)行清挖，恢復水庫興利庫容及供水調節能力；根據工程區地形地勢進(jìn)行適當擴挖，增加水深、改善水質(zhì)和庫周生態(tài)環(huán)境，保障三義寨灌區 214.5萬(wàn)畝灌溉用水，并為商丘市和民權縣城區提供生產(chǎn)生活用水；同時(shí)，新增生態(tài)工程建設，工程內容包括國儲林苗木移植工程、生態(tài)岸緣工程、新增植物種植工程和新增綠化澆灌工程，工程范圍西起帽李橋，東至吳屯大壩，為清淤后兩側岸線(xiàn)至兩側岸線(xiàn)各外擴500m 的范圍。

工程建設任務(wù)：通過(guò)黃河故道清淤擴容工程與生態(tài)工程的建設，可以有效緩解商丘市和民權縣城區生產(chǎn)、生活供需水矛盾；能夠保護華北平原特有濕地資源，實(shí)現中原人口稠密地區濕地資源的有效保護。工程實(shí)施后，黃河故道生產(chǎn)、生活、生態(tài)等“三生”水量得以保障，動(dòng)植物棲息地得以修復，可提高生物多樣性，改善人居環(huán)境，促進(jìn)地區生態(tài)環(huán)境保護。本次項目依托黃河故道兩側本底資源，將故道打造成為集生產(chǎn)、生活、水利建設、生態(tài)保護、環(huán)境建設、休閑于一體的國家級生態(tài)示范區和資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )示范區。工程建設對于促進(jìn)沿黃地區生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。

工程特性表

5.6工程范圍：包括水庫清淤擴容工程范圍與國儲林移植工程范圍。根據三座水庫工程現狀，遵循水庫清淤擴容原則，擬對三座水庫庫區（帽李橋以下）至吳屯水庫大壩段進(jìn)行清淤擴容，清淤擴容工程范圍南北以?xún)砂毒坝^(guān)路為界，東西以帽李橋和吳屯水庫大壩為界，三座水庫的大壩前后 200m 及副壩壩腳前 10m 范圍內不清淤擴容；國儲林苗木移植工程范圍西起帽李橋，東至吳屯大壩，設計樁號為 0+000~25+658，工程范圍為清淤后兩側岸線(xiàn)至兩側岸線(xiàn)各外擴500m的范圍。

5.7項目地點(diǎn)：商丘市民權縣任莊、林七、吳屯水庫庫區

5.8資金來(lái)源：自籌資金

5.9標段劃分：共劃分一個(gè)標段

5.10最高限價(jià)：

項目開(kāi)始運營(yíng)日起，第1年－第5年水價(jià)1.00元/立方米/年；第6年－第10年水價(jià)1.60元/立方米/年；第11年－運營(yíng)期結束水價(jià)2.35元/立方米/年。

建安費下浮率不低于1%

5.11特許經(jīng)營(yíng)期限：本項目特許經(jīng)營(yíng)期為40年（不含建設期2年），運營(yíng)期40年，特許經(jīng)營(yíng)期自開(kāi)始運營(yíng)日起計算。

5.12投資概算：

根據已經(jīng)批復的項目初步設計報告，本工程總投資為167848.17萬(wàn)元。

工程部分靜態(tài)總投資為 160945.63萬(wàn)元，其中建筑工程 94535.01萬(wàn)元，機電設備及安裝工程150.00萬(wàn)元，臨時(shí)工程4649.18萬(wàn)元，獨立費用 9830.49萬(wàn)元，基本預備費5458.23萬(wàn)元。

建設征地與移民安置補償投資為34749.19萬(wàn)元，水土保持工程投資為8840.97萬(wàn)元，環(huán)境保護工程靜態(tài)總投資2732.55萬(wàn)元。

建設期融資利息 6902.54萬(wàn)元。工程項目投資最終以審計部門(mén)出具竣工決算審計金額為準。

5.13合作模式：根據本項目自身特點(diǎn)以及同類(lèi)項目運作經(jīng)驗，本項目特許經(jīng)營(yíng)模式運作方式為BOT，即：在特許經(jīng)營(yíng)期內，項目公司對河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行投資、建設、運營(yíng)，達到特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議要求的標準。特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，項目公司將本項目設施完好、無(wú)償、無(wú)債務(wù)地移交給商丘市水利局。

5.14回報機制：本項目特許經(jīng)營(yíng)期內，項目公司通過(guò)項目實(shí)施產(chǎn)生的城市供水

收益收回成本并獲得合理利潤。

5.15質(zhì)量要求：合格。

5.16投標人在投標及后期中標后簽訂協(xié)議等相關(guān)資料：以“河南省黃河故道一期水生態(tài)治理特許經(jīng)營(yíng)項目”名稱(chēng)為準。

6、合同履行期限：本項目特許經(jīng)營(yíng)期為40年（不含建設期2年），運營(yíng)期40年，特許經(jīng)營(yíng)期自開(kāi)始運營(yíng)日起計算。

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：是。

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否。

9、專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)：否。

二、申請人資格要求

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均需提供）

①具有獨立承擔民事責任的能力（提供承諾，格式自擬）；

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度（須提供2021年度財務(wù)審計報告，若新成立公司提供自注冊后的財務(wù)報表）；

③具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力(提供承諾，格式自擬)；

④有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄（提供2022年1月份（含）以來(lái)任意三個(gè)月的繳稅或完稅憑證，無(wú)憑證的須提供依法免繳稅收證明材料；提供2022年1月份（含）以來(lái)任意三個(gè)月的依法繳納養老保險憑證，無(wú)繳費記錄的應提供由供應商所在地社保部門(mén)出具的依法繳納或依法免繳費證明）；

⑤參加本項目采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供承諾，格式自擬）；

⑥法律、行政法規規定的其他條件（提供承諾，格式自擬）。

2.本項目的特定資格要求：

2.1 申請人（包括聯(lián)合體各方成員）應具備獨立法人資格，申請人必須提供有效的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證或具有統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照副本（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均需提供）；

2.2施工資質(zhì)：須具有水利水電工程施工總承包壹級資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（若申請人為聯(lián)合體，則需聯(lián)合體中的施工方提供）；

2.3施工項目經(jīng)理的資格要求：擬派項目經(jīng)理須具有高級工程師職稱(chēng)及水利水電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師執業(yè)資格，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），并提供在本單位 2022 年1月份（含）以來(lái)繳納任意三個(gè)月的養老保險證明材料（以勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)出具的書(shū)面證明或查詢(xún)清單或個(gè)人查詢(xún)清單為準），且在投標截止日存在在其他任何在建合同工程上擔任項目經(jīng)理（項目負責人）（包括工程總承包項目中的施工負責人）的，不得以擬派項目施工項目經(jīng)理的身份參加本次投標，【須提供承諾，格式自擬】。（若申請人為聯(lián)合體，則需聯(lián)合體中的施工方提供）；

2.4根據“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或中國執行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn）的失信被執行人的查詢(xún)信息、“信用中國”網(wǎng)站的重大稅收違法失信主體的查詢(xún)信息、政府采購嚴重違法失信行為的查詢(xún)信息，中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的政府采購嚴重違法失信行為的查詢(xún)信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與政府采購活動(dòng)。供應商應在報名之日起對本單位信用信息進(jìn)行查詢(xún)并將查詢(xún)資料做在投標文件中（若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方均需提供）；

2.5單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)【須提供承諾，格式自擬，并對其真實(shí)、合法性負責】，（若申請人為聯(lián)合體，需牽頭人提供此承諾）；

2.6本次招標接受聯(lián)合體投標，有關(guān)聯(lián)合體投標要求如下：

（1）聯(lián)合體最多應由兩家單位組成，以一個(gè)申請人的身份參與投標，投標文件中應附聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，其中聯(lián)合體牽頭人為主投資方，代表聯(lián)合體在投標和履行合同中承擔聯(lián)合體的義務(wù)和法律責任；

（2）提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議，協(xié)議中應明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位名稱(chēng)、職責分工；

（3）以聯(lián)合體形式參加招投標活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的招投標；

（4）聯(lián)合體各成員對采購人承擔連帶責任；

（5）牽頭人應代表聯(lián)合體所有成員簽署所有投標文件（簽字、蓋章）及投標相關(guān)資料，在聯(lián)合體協(xié)議中對此予以認可；

（6）以聯(lián)合體形式參加招標活動(dòng)的，牽頭人負責網(wǎng)上投標在全國公共資源交易平臺(河南省.商丘市)憑 CA 數字證書(shū)報名下載招標文件及上傳投標文件，聯(lián)合體成員無(wú)需此項操作；

（7）聯(lián)合體參加投標的，只需由聯(lián)合體牽頭人進(jìn)行“我要投標”即可；

（8）牽頭人負責簽署相關(guān)資料；

（9）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過(guò)程中，聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章均具有聯(lián)合體的法律效力，負有連帶的和各自的法律責任。

三、獲取采購文件

1.時(shí)間：2022年12月16日至2023年01月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，法定節假日除外。）

2.地點(diǎn)：商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）。

3.方式：本項目采用網(wǎng)上報名，凡有意參加投標者，請登錄商丘市公共資源交易中心網(wǎng)站（ggzyjy.shangqiu.gov.cn）點(diǎn)擊公告中的我要報名或者登陸后選擇項目按照頁(yè)面提示進(jìn)行網(wǎng)上報名； 企業(yè)可直接在該公告下方相關(guān)附件下載也可以免費注冊登錄交易平臺下載招標文件。

注：如確定要參與項目投標，因在電子投標文件制作和投標過(guò)程中需要用到CA數字證書(shū)的加密、解密、電子簽章等功能，請在制作投標文件前辦理CA數字證書(shū)，以免影響自身投標。

4.售價(jià)：0元

四、投標截止時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2023年01月05日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：商丘市公共資源交易中心二樓第   十一     開(kāi)標席

五、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2023年01月05日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：商丘市公共資源交易中心二樓第   十一    開(kāi)標席

六、發(fā)布公告的媒介

本次采購公告在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《商丘市政府采購網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標投標公共服務(wù)平臺》、《商丘市公共資源交易平臺》網(wǎng)站上發(fā)布。

七、其他補充事宜

7.1響應文件解密開(kāi)始時(shí)間：2023年01月05日09時(shí)00分；

7.2響應文件解密截止時(shí)間：2023年01月05日11時(shí)00分。

注：在規定的時(shí)間內未完成解密的響應文件視為無(wú)效投標。

7.3電子投標文件網(wǎng)上遞交流程：在投標文件遞交截止時(shí)間前，使用 CA 鎖登錄后將已固化且加密的電子投標文件通過(guò)網(wǎng)上遞交的方式在投標專(zhuān)區自行遞交，并確保遞交成功（為保證文件正常遞交，請供應商錯峰上傳，詳細操作可參閱交易平臺辦事服務(wù)-操作指南-投標階段）。

7.4本項目實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)評標，供應商不需再到達現場(chǎng)（需要現場(chǎng)演示或樣品展示的除外），請供應商通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄交易平臺自助完成投標簽到、響應性文件解密及澄清答疑等操作，具體流程詳見(jiàn)交易中心系統2019年12月31日發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行全過(guò)程不見(jiàn)面交易的公告》附件“商丘市公共資源交易平臺操作指南2019-12-31版本”。

本項目實(shí)行電子評標，全程取消紙質(zhì)文件，電子響應文件逾期上傳或沒(méi)有上傳的，采購人將拒絕接收。

供應商制做投標文件時(shí)需使用《商丘市公共資源交易中心》發(fā)布的最新電子投標人工具箱（下載地址：《商丘市公共資源交易中心》—辦事服務(wù)—下載專(zhuān)區）。詳見(jiàn)《商丘市公共資源交易中心》關(guān)于啟用新版電子招標投標工具箱的通知。

7.5落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的要求：扶持不發(fā)達地區和少數民族地區，促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策（監獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè)）、政府強制采購節能產(chǎn)品強制采購、節能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購。

八、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系

采 購 人：商丘市水利局  

地    址：商丘市梁園區勝利東路179號

聯(lián) 系 人：葛先生

聯(lián)系方式：0370-2691125

代理機構：河南誠信工程管理有限公司

地    址：鄭州市鄭東新區農業(yè)南路與商鼎路東北角東方陸港C棟14層

聯(lián) 系 人：沈女士

聯(lián)系方式：0370-2569818    

2022年12月15日